Dans le cadre de son engagement en faveur du développement territorial durable aux Comores, la Fondation Sadev a mené en 2025, en partenariat avec l’UCCIA (Union des Chambres de Commerce des Comores), une action pilote d’aménagement du territoire, reposant sur une approche participative et progressive. Cette action s’est articulée autour de la création et de l’animation d’une task force locale, formée et mobilisée tout au long du processus pour élaborer un diagnostic territorial de la commune pilote de Hamanvou.
Une task force au cœur de la démarche
En début d’année 2025, la task force a été constituée. Elle a réuni sept membres issus de l’UCCIA, du Gouvernorat de Ngazidja, de la Direction de l’Aménagement du Territoire, de la Préfecture d’Itsandra-Hamanvou, de la Mairie de Hamanvou ainsi que du village de Diboini. Dès les premières rencontres en mars 2025, une bonne cohésion d’équipe ainsi qu’un réel intérêt des membres pour la démarche ont été constatés.
Lancement et cadrage du diagnostic territorial
Début mars, deux ateliers ont été organisés afin de présenter la démarche aux représentants de la commune et de travailler collectivement sur les contours du diagnostic. Une réunion de lancement, tenue début avril, a ensuite marqué le démarrage officiel de la phase expérimentale.
Formations et étapes préparatoires à la réalisation du diagnostic territorial
À partir de mi-mars, la task force est ensuite passée à l’action, avec plusieurs sessions de formations suivies d’une mise en pratique lors de séances de travail. De mi-mars à mi-avril, la task force a été formée à la méthodologie et à la recherche documentaire. Une première difficulté a été constatée lors de la mise en pratique concernant l’accessibilité des données, pas toujours évidente aux Comores.
De mi-avril à mi-mai, la task force a travaillé sur la préparation du terrain, à travers 2 séances de formation (dont une en partenariat avec ONU-Habitat) et 7 séances de travail. C’est à ce stade qu’un allongement du nombre de séances s’est révélé nécessaire pour mener à bien la réalisation du diagnostic.
Rencontres : Entretiens, enquêtes, focus groups et ateliers communautaires et enquête de terrain
Ensuite, entre mai et août, plusieurs dispositifs de consultation ont été menés par la task force, comprenant deux entretiens avec le nouveau et l’ancien maire, trois focus groups et trois ateliers communautaires. Si l’accès à certains acteurs clés est resté limité, les focus groups et ateliers ont permis de mobiliser une diversité de profils et de générer des échanges riches et constructifs, notamment lors du focus group dédié aux femmes. Ces consultations ont permis à la task force de mieux comprendre les atouts du territoire et les problématiques rencontrées par ses habitants.
Cette phase de consultation a été clôturée par une phase d’enquête de terrain. La task force a d’abord suivi 7 jours de formation avant de mener elle-même son enquête auprès d’un petit échantillon de la population de chaque localité de la commune. Cette enquête de terrain a permis de rassembler les derniers éléments nécessaires à la finalisation du rapport de diagnostic territorial.
En parallèle, une formation au système d’information géographique (SIG) s’est déroulée tout au long du mois de septembre. Lors de cette formation, la task force a pu monter en compétences sur les outils de cartographie collaborative tels que QGIS et OpenStreetMap.
Finalisation du rapport de diagnostic territorial
Après 8 mois de formation et de travail préparatoire, la task force a pu passer à la rédaction du diagnostic territorial de la commune de Hamanvou à partir du mois d’octobre 2025. Cette rédaction collaborative du rapport a permis de donner du sens au travail de recherche et de collecte de données réalisé par la task force tout au long de l’année. Le rapport est à consulter ici.
Le rapport final a été présenté auprès de la commune de Hamanvou le samedi 6 décembre 2025 lors d’une restitution. Cet événement marque une étape clé dans l’accompagnement des dynamiques territoriales, et confirme l’importance de former et d’outiller les acteurs locaux pour construire des aménagements adaptés, durables et porteurs de développement.
Les retours positifs reçus montrent que nous ne sommes qu’au début d’une dynamique prometteuse.
Retour en images avec la frise chronologique
